8月13日上午，秋高气爽，艳阳高照。新野县驻北京新发地创业人员党总支部委员会签字仪式在北京新发地农产品市场隆重举行。

河南省南阳市委书记黄兴维、北京市委组织部副部长吕和顺为新野县驻北京新发地创业人员党总支部委员会揭牌。北京市丰台区花乡党委与河南省南阳市新野县委签订了《在京创业党员双向共管协议》。中组部组织局四处处长邵永生，花乡党委书记李新民，丰台区委常委、组织部长杨逸铮，南阳市委常委、组织部长李森林等出席签字仪式并讲话。出席签字的领导还有北京市委组织部党员教育管理处处长韩昱，北京市丰台区区委书记张大力，新野县委书记方显中，新野县委常委、组织部长赵鹏，花乡党委副书记、乡长肖文燕，党委副书记刘翔龙，新发地村党委书记张玉玺等。

丰台区花乡新发地农产品市场是全国最大的农产品批发交易市场，年交易额150亿元，占北京市蔬菜、水果供应量的70％以上。新野县是全国有名的无公害蔬菜生产基地县，北京新发地农产品市场是新野蔬菜在首都的重要窗口。北京新发地创业人员党总支部委员会的成立，使新野在北京的4个党支部、47名党员、1万名在京创业人员有了新家。

邵永生对双向管理的新机制予以充分肯定，称赞新野县委与花乡党委签订在京创业党员双向共管协议，探索出了流动党员“双向共管”的新型模式，这种跨省共建的党员管理模式，是新形势下党的组织建设的一个创新，也是解决流动党员“流出地管不到，流入地管不着”难题的有效途径，为各地提供了可以借鉴的经验。

黄兴维在讲话中指出，在新形势下，加强党的建设，加强在外创业人员党组织建设，搭建当地和谐发展的共管共建平台，是基层党组织建设中亟待解决的问题。新野县委和花乡党委建立的“异地组织、共同参与、双重管理”的工作机制，探索实践的“组织共建、活动共抓、作用共促”的流动创业党员双向共管模式，南阳市在北京设立的第一家在京创业人员党总支，既是劳务经济与创业党员管理的有机结合，也是新时期创建党建工作载体的有益探索，更是发挥在外创业党员先锋模范作用与实施党员返乡创业的有效平台。希望借助这一平台，把南阳更好更多的农产品献给首都人民，丰富首都人民的“菜篮子”，让首都人民吃上放心菜。

李新民在讲话中指出，通过签署双向共管协议，坚持流出地与流入地协商共管的原则，建立了“异地组织、共同参与、双重管理”的工作机制，共同探索实践“组织共建、活动共抓、作用共促”的流动创业党员两地双向共管模式。进一步明确了两地党组织的职责，通过网络、信函、互动等方式，及时沟通和反馈信息，加强工作交流与合作。花乡党委与新野县委还缔结为“友好单位”，建立起经常互访交流机制，为推动两地党建工作不断创新和发展铺平了道路。

李森林在讲话中希望，新野要以新发地党总支揭牌为契机，进一步加强与北京各地的交流合作，落实好双向共管协议，努力营造激情创业、无私奉献的浓厚氛围，共同探索和打造“共建共促、双向管理”的新模式。他指出，党总支要切实发挥战斗堡垒作用，创新机制，创新载体，创新活动，针对创业人员行业特点，以北京新发地新野蔬菜经营者协会为依托，推行“支部加协会”工作模式，对在京创业人员实施有效管理、有情服务、有益帮助，真正使新发地创业人员党总支成为创业人员的家园、党员活动的阵地、展示形象的窗口和南北沟通的桥梁。

杨逸铮在讲话中指出，双向共管是两地组织贯彻落实中组部《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》，积极探索新形势下党员教育管理、推进基层党建工作创新的有益实践，它实现了流动党员教育管理工作从单方自管向双方共管的转变，为更好地服务党员，发挥基层党组织地战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用提供了强有力的组织保证。

张玉玺代表流入地党组织负责人发言，张玉玺表示，要进一步加强其层组织建设和流动党员管理，让共产党员的身份，在市场经济大潮中发挥流动党员的先锋模范作用。加强与流动党员户籍所在地党组织的沟通与联系，不断建立两地经常性的交流机制，互相学习、互相借鉴、共同提高，推进两地党建工作的不断创新和发展，促进市场各项工作再上一个新的台阶。

党员代表李俊岭代表新野全体在京创业党员和创业人员作了发言，李俊岭表态说，决心以党总支的成立为契机，切实发挥好党员的先锋模范带头作用 。无论身在哪里，认真履行党员的义务，永远保持共产党员的本色，积极投身于党总支开展的“为首都做贡献，为新野添光彩”活动，搞好帮带，争当优秀创业党员，争做新发地市场经营文明户。

签字仪式上，北京市委组织部副部长吕和顺，丰台区委书记张大力向新野驻北京新发地创业人员党总支赠送了工作书籍和电教光盘。

签字仪式结束后，与会领导参观了新野驻北京新发地创业人员党总支党员活动室，看望慰问了党员代表及创业人员，对花乡的市场建设和农副产品生产加工进行了考察。
　

新野县委与北京市丰台区花乡党委在北京新发地农产品市场举行在京创业党员双向共管协议签字仪式

南阳市委书记黄兴维（左）、北京市委组织部副部长吕和顺（右）为新野县驻北京新发地创业人员党总支揭牌

新野县委书记方显中（右）、花乡党委书记李新民（左）签订了《在京创业党员双向共管协议》

北京市委组织部副部长吕和顺、丰台区委书记张大力向新野驻北京新发地创业人员党总支赠送了工作书籍和电教光盘

市委书记黄兴维、市委常委、组织部长李森林，新野县委书记方显中、县委常委、组织部长赵鹏                在新发地村党支部书记张玉玺的陪同下参观考察北京新发地农产品市场

南阳市委书记黄兴维、市委常委、组织部长李森林，新野县委书记方显中、参观考察新发地村经营者乐园流动党员党支部

（来源： 县委组织部  陈冬禹、薛昊天、张涛  摄像：陈冬禹 王冬安）